187小说网 > 穿越小说 > 林羽之穿越日常 > 章节目录 第三百七十九章 拥田自重
    勤政殿

    荣景帝平日处理政务,召见群臣之所。勤政殿内,当朝户部尚书陈启正侃侃而谈。

    “启奏圣上,新政于山西、河南两省推行,进展顺利,今年两地税赋有望增收三成,若全国推广,赋税增长将更为明显,将大大减轻国库压力。”

    然而这样的好消息,却没得到赞赏。御座之上,天子眉峰微皱,“卿可知两省新政得以执行的关窍?”

    天子如今三旬有余,眉目俊雅,显得极为年轻。不过当他开口时,没人敢轻忽。那双点漆黑眸,锋锐深邃,洞彻人心。天威浩荡,不能逼视,反倒让人忘了他的容貌。

    陈启正声音一顿,忙道“回圣上,山西巡抚温忠翰奏请,对于力推新政有贡献之人可授予从五品协正庶尹勋官,士绅争相竞之,新政阻力尽消。而河南巡抚陶炎,则是推行士绅一体当差,若是遵旨执行赋税新政者可以酌情减免服役当差。

    此两法殊途同归,皆有优劣,但推动新政来说,俱是得用良策。”

    荣景帝自然也知晓其中关窍,“两策一为施恩,一为严令,但终有不足。”

    不得不说,这个问题令陈启正深思,皇上不可能无的放矢。

    “皇上的意思是?此两策不足以使新政得以顺利施行?”陈启正试探着说道。

    “卿以为如何?”荣景帝冷哼一声。

    陈启正听得这一声,立即觉得自己还是想的太简单了,脑中各种念头飞快的转着。

    现在朝廷已经减免自由民税赋,停止征收三饷,并将地方的部分税收权力收归中央,由地方督抚直接管理,以防止胡乱摊派以及贪污税收。现在对于士绅豪族的地主庄园进行改革,便是此次的重中之重。

    在前朝便因极其不公的税赋制度下,无力负担的农民不得不投靠拥有免税特权的地主,成为在其庄园内耕作劳役的庄奴,而致中晚期这一阶层数量巨大,并且已经完全固化,甚至成为了累世为奴的种性。

    若是任由土地兼并愈加严重,稳定社会的耕农越来越少,失去土地的农民分化成了庄奴与流民,前者壮大了士绅阶层的势力,后者则可能会成为颠覆王朝的力量。

    “若是任由地方土绅兼并把持土地,势必会壮大士绅等势力,造成隐患!这方是改革的重中之重?”

    荣景帝扫了陈启正一眼,终是点了点头,“若不加以约束,地方势力势必会发展成庞然大物,若是处理不妥,立刻会闹得内乱不休,难以收拾。别说武力征服,就连稍稍损害了利益,都可能导致反弹,遗害无穷。”

    从前朝末年可见,世家豪族兴起,朝廷的权力被一一分解,任人鲸吞。直到宋氏举兵,匡扶社稷,彻底砸烂了天下,废旧立新。前朝覆灭,其本质上不过是中央糜烂,地方割据达到顶峰,终至覆亡。若是一味放纵,更是会致使地方势力盘根错节,一团乱麻。

    这才是最令荣景帝警醒的!

    拥有土地,就拥有了更多的资源、资金,而拥有这些,能做的事情就多了!

    人常说“拥兵自重”,然拥有更多土地资源,也同样不能轻忽。

    唯有加强中央集权统治,荣景帝方才感觉安心。

    说到这里,陈启正哪里还有不明白的?皇帝忧虑的是土地兼并,带来的势力影响。

    “回皇上,若想打破此格局,应禁止农民卖身与地主成为,世仆庄奴;严禁地主逼迫农民负担苦役;严禁地主虐待农民,改善佃农待遇,改订租佃合约,这样做目的是为了增加自由劳动力,缓解非奴仆类劳动力的不足,继而开垦荒地,增加田亩,稳定民心。

    其次,可通过清丈土地以及契约,挖出士绅隐匿的土地,并革除部分大地主等的非法产业,确保耕者有其田,帮助农民自立,方能进一步分化士绅的势力。”

    仓促间,陈启正所能想到的,也只是这些。

    而荣景帝已经平静下来,缓缓道“我朝定鼎百年,社稷稳定,国泰民安,百年内人口翻了近一倍,若依此速累增,土地收入不足以活人,无粮可供养,失地流民增加,则必有大患,未雨稠谋,方是长久之计。”

    陈启正闻言,肃然起敬,自己乃至朝廷官员,想的都是如何维护现有的安定,而皇上所虑则是如何使未来依旧安定,只这份真知灼见,就足令自己汗颜。

    陈启正躬身叩拜,很是激动的颤声道“皇上高瞻远瞩,深谋远虑,臣惭愧、汗颜。臣定要制定举措,扼杀此土地兼并之风,为国朝安定尽臣烛火之力。”

    “陈卿,仅止这些还不够啊!没有利益驱使,他们怎么肯放弃手中的渔利?”

    陈启正忙道“皇上可有了良策?”

    “海贸可行,依照盐引制拟吧!这个甜头足够他们趋之若鹜了吧!

    票照怎么发?海税怎么征?出航、入港物资如何监管?如何扼制海匪?海上军备如何控制调度?等等问题,你下去和杨铭时、高季文等人再讨论吧,拟个章程出来!容后再议。”

    荣景帝将此事交由陈启正牵头去办,至于章程,最终恐怕还要廷议。

    “臣领旨!”陈启正再次叩拜后退出了勤政殿。

    看着陈启正离开,荣景帝揉揉额角,低头又拿起密探的密报翻阅。虽然不想让密探变得像前朝密探一样恶名昭著,但是身边和下面的这些官僚,可信的不多,都有扯不断的集团。就怕一个不小心,就给你蛀个天大的窟窿来。更要命的是有些世家大族,压根不在乎谁来当这个皇帝。若是危及自身利益了,不管是叛贼还是外族,都能拉下脸来暗通款曲。

    这就免不了要时时的敲山震虎,给一些人一个警醒,让他们的手别伸的太长。但是黜落处置官员,就更是要谨慎为之,避免可能导致的朝中人人自危。荣景帝边阅折边摇头,自己这个皇帝做的,不小心不行啊,慎之又慎。